Алименты в 2018 году

Внимание, эта статья устарела!

Обо всех основных изменениях в алиментном законодательстве с 2019 года читайте в новой статье на нашем сайте:

→ Алименты в 2019 году ←

В 2017 году алиментное законодательство претерпело ряд существенных изменений, которые в полной мере начнут работать с 2018 года. Конечно, основные аспекты алиментного законодательства остаются неизменными (это, прежде всего, установленные Семейным кодексом положения о принципах назначения, способах уплаты, возбуждения исполнительного производства и взыскания алиментов в 2018 году).

Однако некоторые аспекты семейного и исполнительного законодательства для сторон алиментных правоотношений все же усовершенствовались, причем не только в пользу получателей средств, но отчасти и в пользу их плательщиков-должников.

При этом многие проекты законов, вносимых на рассмотрение в Государственную Думу, так и не получили поддержку депутатов, в частности. Среди них многие «наиболее ожидаемые» уже на протяжении нескольких последних лет:

закон об уплате алиментов после 18 лет, если ребенок учится (в последний раз «алиментный» возраста ребенка предлагалось повысить на период его обучения в колледже или вузе до достижения 24 лет);
проект закона об утверждении алиментного минимума (минимальный гарантированный размер алиментов на ребенка, который выплачивался бы независимо от материального положения второго родителя, в том числе за счет средств широко обсуждаемого государственного алиментного фонда);
нововведение в части дополнительных выплат на ребенка — так называемые жилищные алименты — ввиду широкого общественного резонанса эта инициатива так и остается неутвержденной.

Следовательно, в 2018 году вышеперечисленные инициативы общественных деятелей не будут иметь должной юридической силы.

Фото pixabay.com

Алименты на ребенка — новые законы на 2018 год

Нововведения в законодательстве, касающиеся вопросов взыскания алиментных выплат, происходили постепенно в течение 2017 года и являлись неизбежными, поскольку представители власти на фоне неутешительных показателей алиментных долгов в РФ неоднократно отмечали, что институт взыскания этих первоочередных выплат далеко не совершенен, поэтому год от года растут цифры злостных уклонистов и детей, не получающих законные средства.

В связи с этим большинство принятых нововведений касается усовершенствования процедуры взыскания и направлены:

на борьбу с должниками и злостными уклонистами;
на повышение гарантий прав ребенка на получение алиментов.

В части уклонения от уплаты алиментов или алиментной задолженности

В 2018 году самыми распространенными и действенными мерами воздействия на должников будут являться ранее принятые нововведения:

Ограничение пользования должника правом на управление транспортным средством (ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве») — т.е. временное приостановление действия водительских прав.
Временное ограничение права на выезд должника за пределы России (ст. 67 ФЗ-229) — т.е. невозможность покинуть пределы РФ до полного погашения долга перед ребенком.
Привлечение неплательщиков к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ, введенной в середине 2016 год и предусматривающей:
- обязательные или исправительные работы;
- административный штраф в размере 20 тыс. руб.;
- административный арест от 10 до 15 суток.

В рамках работы по привлечению должников к административной ответственности необходимо проводить процедуры задержания и доставления, что раньше могло осуществляться только сотрудниками органов внутренних дел (полиции), что во многом усложняло и затягивало работу судебных приставов-исполнителей.

Однако с ноября 2017 года Служба судебных приставов (ФССП) получила новые полномочия в части самостоятельного осуществления задержания и доставления должников уже без привлечения сотрудников МВД для составления административных протоколов в связи с внесенными изменениями в ст. 27.2 и ст. 27.3 КоАП РФ.

Индексация алиментов и задолженности по ним в 2018 году

Индексация алиментов — это способ защиты получателей средств в твердой денежной сумме от ценового повышения, т.е. увеличение фиксированной суммы алиментов кратно увеличению прожиточного минимума (ПМ) в регионе назначения.

Изменение прожиточного минимума предусмотрено ежеквартально — следовательно, индексация алиментов, назначенных в твердой сумме (или задолженности по ним), должна происходить в эти же сроки — т.е. каждые 3 месяца (при условии повышения ПМ, что на практике бывает не всегда — стоимость потребительской иногда может и снижаться).

В связи с принятием изменений, внесенных в ст. 117 СК РФ и отдельные статьи 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» новым законом от 14.11.2017 № 321-ФЗ, обязанность проведения индексации ложится на организацию-работодателя плательщика алиментов независимо от того, кем был предъявлен исполнительный лист — приставом или взыскателем лично. Данное изменение позволит облегчить работу судебных приставов, на которых ранее лежала обязанность индексирования алиментных платежей, и реализовать право взыскателя на индексацию, поскольку работодатели, как правило, строго следят за исполнением алиментного законодательства.

Пенсия по потере кормильца вместо алиментов

В феврале 2017 года на общественное обсуждение был вынесен разработанный Минюстом РФ проект федерального закона, предусматривающий при невозможности разыскать должника-алиментщика в течение 1 года после объявления его в исполнительный розыск следующие обязательные действия судебного пристава-исполнителя:

закрыть исполнительное производство;
разъяснить взыскателю право и порядок обращения в суд с иском о признании должника безвестно отсутствующим.

Самое главное последствие этого нововведения — при вынесении положительного решения суда о признании неплательщика по алиментам безвестно отсутствующим Пенсионный фонд на его основании будет обязан назначить взыскателю пенсию по потере кормильца как альтернативу алиментным платежам.

Данный законопроект пока находится на стадии рассмотрения, по его существу ведутся разносторонние дебаты и окончательного утверждения он не получил. Однако 4 октября 2017 года он был внесен Правительством РФ на рассмотрение в Госдуму и зарегистрирован под номером 277183-7.

С точки зрения алиментополучателей инициатива такого рода, несомненно, выигрышная, т.к. при утверждении этого закона у них появится реальная возможность получения долгожданных средств.
Самим неплательщикам тоже выгодно подобное положение дел — по сути, их обязательства становятся бременем государства (а ведь за ними могут числится также и иное материальное бремя, например, кредитные долги и т.п.).
И только государственной казне и без того дефицитному бюджету Пенсионного фонда в этом случае придется «несладко» — в этом и состоит основная причина нахождения проекта на незавершенной стадийности.

Содействие в трудоустройстве должников

Поправки могут коснуться закона «О занятости населения в Российской Федерации» и обязать службы занятости в приоритетном порядке предоставлять рабочее место лицу, имеющему алиментные обязательства (в т.ч. и задолженность по алиментам). Если инициатива получит утверждение в 2018 году, то судебные пристав-исполнители будут выписывать безработным алиментщикам направления в Центры занятости населения для соискания рабочих мест в первоочередном порядке.

Однако, для сравнения, в соседней Белоруссии, опыт с безработными должниками принципиально иной и более жесткий — неплательщики-тунеядцы обязываются к принудительному трудоустройству по решению суда.

Что не будет с алиментщиками в 2018 году?

Некоторые обсуждаемые законотворческие инициативы касательно изменения алиментного законодательство в итоге так и не были утверждены — а, следовательно, они не могут быть применимы в 2018 году.

Закон о минимальном размере алиментов

Номер и название законопроекта	№ 489583-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов»
Суть нововведения	Закон предусматривает установление минимального размера алиментов, приравненного к размеру прожиточного минимума в определенном субъекте РФ, а по предложению одного из депутатов либерально-демократической партии — и вовсе доведенного до размера 15 000 руб.
Что сейчас и как это будет в 2018 году?	В настоящее время и в грядущем 2018 году установленной величины минимального размера алиментов (равно как и максимального) не существует: размер алиментов зависит от способа их назначения, материальной обеспеченности и социального положения обеих сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, на которые ссылаются взыскатель и плательщик.

Закон об уплате алиментов на ребенка после 18 лет

Номер и название законопроекта	№ 876581-6 «О внесении изменений в Семейный Кодекс РФ»
Суть нововведения	Законопроект, предусматривающий продление алиментных обязательств после достижения совершеннолетия ребенком при условии прохождения им обучения по очной форме в образовательных учреждениях всех видов вплоть до окончания обучения.
Что сейчас и как это будет в 2018 году?	В 2018 году в силе остаются действующая ст. 80 СК РФ, утверждающая обязанность родителей содержать своих детей до совершеннолетия, и ст. 120 — утверждающая прекращение алиментного обязательства родителя при достижении сыном или дочерью 18-летнего возраста.

Закон о жилищных алиментах

Номер и название законопроекта	№ 514367-5 «О внесении изменений в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации в целях привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении дополнительных расходов для обеспечения ребенка жилым помещением»
Суть нововведения	Законопроект, предполагающий учредить некие жилищные алименты при условии отсутствия у ребенка жилищных гарантий.
Что сейчас и как это будет в 2018 году?	В настоящее время и в будущем 2018 году действующей остается неизмененная ст. 86 СК РФ, предусматривающая возможное понуждение судом родителя к несению на ребенка дополнительных расходов в общем (уже совершенных или предполагаемых в будущем), среди которых могут быть заявлены в том числе и затраты на жилье для несовершеннолетнего. Иными словами, отдельной формулировки «жилищные алименты» пока не существует, а используется обобщающий термин «дополнительные расходы на ребенка».

Однако, как показывает практика, при наличии «общественного запроса» даже отклоненные Госдумой предложения могут вноситься на повторное рассмотрение и даже в конце концов имеют шансы быть принятыми. Поэтому не исключено, что какие-то из этих предложений будут повторно рассматриваться и обсуждаться депутатами уже в новом, 2018 году.